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  • 在昨天的发布会上

    2021-05-02 00:47

    这样看来,全面两孩政策的实施既能优化人口结构,减缓老龄化压力,又可以促进经济可持续发展。那么,为什么现在才推出这项政策?王培安同样用数据说明:时机已经成熟。

    热点三:我国有上百万的计划生育基层工作队伍,全面两孩政策实施以后,他们的工作任务又是什么?王培安说,全面两孩政策实施后,计划生育服务管理的任务,内容更丰富了,要求也更高了。

    现在有声音说:单独两孩儿政策实施后,符合条件的夫妻生育二胎的并不多,因而目前即使全面放开二孩,人们的生育意愿也不强,政策效果可能不明显。但事实上,单独两孩儿政策落地后,出生人口数量符合预期,而且由于多数地区单独两孩政策是在去年3月份以后才正式落地,政策效应主要在今年才能体现出来。有数据为证:截至今年9月底,大约176万对单独夫妇提出再生育申请。2014年人口出生率比2013年提高了0.29个千分点,出生人口性别比下降了1.72个点,是近年来出生率上升、出生人口性别比下降幅度最大的一年。

    央广网北京11月11日消息(记者牛萌)据经济之声《天下财经》报道,十八届五中全会公布实施全面两孩政策之后,这一政策具体如何落实成为近来各界关注的焦点。二孩何时可以生?政策实施之后,相关配套措施能否跟得上?国家卫计委昨天召开新闻发布会就相关热点话题进行了解读。

    目前我们的人口总量是13.68亿,人口众多的基本国情长期不会根本改变,人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将长期存在。我们现在发展的关键是人的素质,要下大力气把人口大国转化为 人力资本强国。

    热点四:既然放开二孩政策,短期内也不会出现人口数量的井喷,那么,我国现在为什么不能完全取消生育限制呢?

    王培安:据预测,实施全面两孩政策,2050年可增加3000多万劳动力,劳动力年龄结构有所改善;长期看,对经济增长的正效应更为显著,使经济潜在增长率提高约0.5个百分点。

    过去的独生子女家庭继续奖励,新产生的独生子女家庭,不愿意生二孩的就不再奖励了。这就叫做老人老办法、新人新办法。过去领了独生子女光荣证,你现在又想生第二个孩子,就不再对你进行奖励,但是过去已经奖励的不收回。

    热点二:政策调整前后,各项计划生育政策的衔接,要按照“老人老办法,新人新办法”的原则来处理,这一原则该如何理解?王培安解释说:

    在昨天的发布会上,国家卫计委副主任王培安介绍了实施这一政策的必要性。有两个数字让人眼前一亮。

    王培安:一是预计政策实施后,国人口总量增幅不大,峰值延后2年左右,2029年达到峰值14.5亿人。二是目前社会总抚养比为36.2%,仍处于社会总抚养比低于50%的人口红利期,是调整政策的有利时机。

    需要全国人大修订《人口与计划生育法》和相关的配套措施,然后各地依法组织实施,是这样一个步骤。全国人大修法通过之日,就是这个政策生效之时。

    热点一:全面两孩政策何时正式启动实施?有没有一个时间表?王培安说:

    需要加强政策宣传,引导群众负责任、有计划地安排生育;需要更加注重生育关怀,为群众提供便捷、优质的婚育健康全程服务;需要做好政策调整前后的计划生育和社会经济政策的衔接,需要加强出生人口的动态监测,防止出生人口的大幅波动。

    在发布会的记者提问环节,还有不少热点话题备受关注。我们来梳理一下。

    接下来,为了让全面两孩的政策落地生根,真正做到利长远、惠民生,还有一系列的配套措施出台,比如全面两孩政策实施后,对于两孩以内的生育,繁琐的准生证办理将成为过去时,取而代之的是生育登记服务制度,准备生育的夫妻可以到一方户口所在地或居住地办理登记,免费领取生育服务证。